Cómo se evalúan las ofertas
Los factores con que se evalúan las ofertas y las garantías que declaran las bases de esta licitación, tal como los publica el portal. Los factores se muestran ordenados de mayor a menor peso; el portal los lista en otro orden.
Un factor concentra la evaluación: Experiencia de los Oferentes, con 50%.
Experiencia de los Oferentes 50%
40%
5%
5%
Experiencia de los OferentesPrecioCumplimiento de los requisitosPacto de Integridad
Experiencia de los Oferentes
Se evaluará la experiencia del oferente según años de experiencia en el mercado en cargos de consultorías, es decir, contratos previos que haya ejecutado con entidades del Estado (Gobierno Central, Regional, Municipal, u otros organismos públicos) relacionados con iniciativas de inversión pública en sus tres categorías: proyectos, programas o estudios de acuerdo a lo que se indique en el formato N°5 de las presentes Bases. Ver archivo adjunto punto 9.1.3
Precio
La propuesta económica más baja informada en el Formato N° 9 obtendrá el puntaje máximo correspondiente a 100 puntos. Las ofertas restantes obtendrán un porcentaje del máximo señalado. Para ello se considerará el total ofertado en el Formato N° 9 (celda “Valor total impuestos incluidos”), y a dicha suma se aplicará la siguiente formula. OE = (oferta más económica/oferta a evaluar) x 40
Cumplimiento de los requisitos
Será determinado según si la Comisión Evaluadora requiere solicitar antecedentes adicionales o aclaraciones o complementar los antecedentes, vía “Foro Inverso” del Portal. Ver archivo adjunto punto 9.1.1
Pacto de Integridad
El oferente deberá presentar un Código de Ética y/o Conducta (o su equivalente), que diga relación con los aspectos regulados en el Pacto de Integridad contemplados en las presentes bases, también deberá adjuntar los documentos que acrediten como dicho instrumento ha sido informado, implementado y sociabilizado con sus trabajadores. Ver archivo adjunto punto 9.1.2
Las 4 ponderaciones suman 100%, tal como las declara el portal
Garantías
Garantías de Seriedad de Ofertas | Beneficiario: Gobierno Regional Región Metropolitana RUT 61.923.200-3 | Monto: 2000000 | Moneda: Peso Chileno | Vencimiento: 04-09-2025 | Descripción: 5.1.1 De acuerdo con lo prescrito en la ley N° 19.886 y su Reglamento, la presente garantía será requerida excepcionalmente por razones de interés público y tratándose de licitaciones mayores a 5000 UTM, situación que deberá estar consignada en las bases administrativas especiales. De no existir la mención expresa a la que se hizo referencia, no deberá otorgarse la caución correspondiente. 5.1.2 En los casos que sea procedente, esta garantía no podrá exceder el 3% del presupuesto disponible o referencial. 5.1.3 Los oferentes, deberán presentar un documento pagadero a la vista, de ejecución inmediata e irrevocable (como por ejemplo póliza de seguro, boleta de garantía o certificado de fianza a la vista o vale vista, entre otros tipos de cauciones) por un monto detallado en el pliego de condiciones, tomada por el oferente o por un tercero a su nombre, la que deberá ser emitida en favor del Gobierno Regional Región Metropolitana y deberá expresarse en pesos chilenos o su equivalente en UF al valor del día de apertura de ofertas, en caso de las pólizas de seguro. Dicha garantía deberá tener una vigencia mínima de 120 (ciento veinte) días corridos, contados desde las 00:00 del día siguiente al de la fecha de cierre de recepción de ofertas, la cual deberá ser entregada en la Oficina de Partes del Gobierno Regional Metropolitano de Santiago, hasta las 13:00 Hrs., del día de cierre de la recepción de ofertas. 5.1.4 Las pólizas de seguro deberán ser cobrables “a la vista”, sin más trámite que su sola presentación a la entidad emisora, y, por tanto, no podrán incluir cláusulas que limiten la ejecución de la garantía en los casos establecidos en el pliego de condiciones. Si en las cláusulas de la póliza se establece que se requiere de cualquier otra gestión además de su sola presentación para hacerse efectiva, se entenderá que el instrumento no se extiende “a la vista”, siendo rechazada tanto la garantía como la oferta. Dichas pólizas deberán, además, excluir las cláusulas de arbitraje. 5.1.5 La garantía podrá otorgarse electrónicamente. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley N° 19.799, sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma. La garantía deberá adjuntarse a los documentos administrativos de la licitación. 5.1.6 La garantía de seriedad de la oferta deberá contener la glosa que estará definida en las bases administrativas especiales. | Glosa: Para garantizar la seriedad de la oferta de la licitación del proyecto denominado “CONTRATACIÓN DE CONSULTORÍA PARA APOYAR LA AGILIZACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL PROCESO DE INVERSIÓN DEL GOBIERNO REGIONAL METROPOLITANO” ID N°1260-18-LR25
Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato | Beneficiario: Gobierno Regional Región Metropolitana RUT 61.923.200-3 | Monto: 5 | Moneda: % | Vencimiento: 08-09-2027 | Descripción: 5.2.1 De acuerdo a lo prescrito en la ley N° 19.886 y su Reglamento, esta garantía será obligatoria para toda licitación por sobre las 1000 UTM. Tratándose de contrataciones iguales o inferiores a las 1.000 UTM, la entidad licitante deberá fundadamente ponderar el riesgo involucrado en cada contratación para determinar si requiere la presentación de garantías de fiel y oportuno cumplimiento. 5.2.2 La caución de fiel cumplimiento del contrato ascenderá al 5% del precio final neto ofertado por el Adjudicatario, debiendo readecuarse por el proveedor a solicitud del supervisor del contrato, cuando sea necesario. 5.2.3 El Gobierno Regional Metropolitano de Santiago en las bases administrativas especiales, establecerá de acuerdo a la normativa de compras públicas los detalles referentes a esta caución. En silencio de las bases especiales o de manera complementaria, deberá regirse por las siguientes reglas. 5.2.4 El oferente adjudicado deberá presentar un documento pagadero a la vista, de ejecución inmediata e irrevocable por el monto detallado en las bases administrativas especiales, tomada por el oferente o por un tercero a su nombre, el que deberá ser emitido en favor del Gobierno Regional Metropolitano de Santiago, para garantizar el fiel cumplimiento de las obligaciones del contrato que se firme. Esta garantía deberá expresarse en pesos chilenos o su equivalente en UF, en caso de las pólizas de seguro, al valor del día de la notificación de la adjudicación. 5.2.5 La caución deberá ser entregada, a más tardar, dentro de 10 (diez) días hábiles contados desde que se notifica de la adjudicación a través del portal de compras públicas, salvo que las bases administrativas especiales o las bases técnicas dispongan un plazo diferente. Esta entrega deberá realizarse en la Oficina de Partes del Gobierno Regional Metropolitano de Santiago. 5.2.6 La garantía podrá otorgarse electrónicamente. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma. Dicha garantía deberá remitirse al correo electrónico del responsable del contrato individualizado en las bases administrativas especiales o en las bases técnicas, para su tramitación interna. 5.2.7 Las pólizas de seguro deberán ser cobrables “a la vista”, sin más trámite que su sola presentación a la entidad emisora y, por tanto, no podrán incluir cláusulas que limiten la ejecución de la garantía en los casos establecidos en el pliego de condiciones. Si en las cláusulas de la póliza se establece que se requiere de cualquier otra gestión además de su sola presentación para hacerse efectiva, se entenderá que el instrumento no se extiende “a la vista”, siendo rechazada la garantía, considerándose un impedimento atribuible al adjudicatario, pudiendo el Gobierno Regional Metropolitano de Santiago hacer cobro de la garantía de seriedad de la oferta (de existir) de no entregar la caución de la forma debida dentro del plazo indicado. Deberán, además, excluirse las cláusulas de arbitraje. 5.2.8 Las condiciones de la póliza deben señalar expresamente como siniestro cualquier incumplimiento del contrato que derive en la ejecución de la garantía, que es el objeto de las cauciones de este tipo, según el artículo 121 del Reglamento, señalando, y solo a modo enunciativo, sin que la expresión sea taxativa, que el objeto de la caución es responder por: incumplimientos laborales y previsionales derivados del contrato, términos anticipados de contrato y cobro de multas. 5.2.9 Dicha caución deberá tener una vigencia que vaya desde la firma del contrato hasta, a lo menos, 60 (sesenta) días hábiles, contados desde el día siguiente a la fecha prevista para el término del contrato. 5.2.10 La no entrega de la caución en el plazo señalado facultará al Gobierno Regional Metropolitano de Santiago a dejar sin efecto la adjudicación señalada, hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta, declarar la licitación desierta, revocarla e inclusive readjudicar al oferente acreedor del segundo mejor puntaje. 5.2.11 La restitución de la garantía de fiel cumplimiento del contrato será realizada una vez que se haya cumplido la fecha de vencimiento de la caución, por parte de la División de Administración y Finanzas del GORE R. M. S. 5.2.12 En caso de modificaciones contractuales tales como aumentos de contrato, suministros de bienes extraordinarios, aumentos de plazo, renovaciones y prórrogas; o de modificaciones de plazo derivadas del incumplimiento en tiempo y forma del objeto del contrato, o atribuibles a situaciones imprevistas para el consultor, será necesario que se extienda la garantía de fiel cumplimiento por el período de corresponda al de la extensión del plazo contractual. A su vez, si se contempla por modificación contractual un aumento en el precio total del contrato, la garantía de fiel cumplimiento deberá aumentarse proporcionalmente, de acuerdo al porcentaje o fórmula definida en las bases administrativas especiales, manteniendo la vigencia. Será responsabilidad del proveedor mantener vigente la garantía, y deberá ingresar la renovación con a lo menos 10 (diez) días corridos anteriores a su vencimiento. 5.2.13 De no ingresar la extensión de la caución, el Gobierno Regional Metropolitano de Santiago estará facultado para cobrar de oficio la garantía, sustituyendo el instrumento comercial entregado como garantía de fiel cumplimiento de contrato por el dinero obtenido del cobro, el que tomará el lugar de la caución para todos los efectos de la contratación, siendo depositado para tales efectos en arcas del Servicio. 5.2.14 Si se dispone que el valor de la garantía debe superar el 5% del contrato, ya sea por declararse la oferta temeraria, considerarse que es una contratación riesgosa, o bien existen normas legales particulares, tal situación se justificará en las bases administrativas especiales, así como el valor requerido para dicho efecto. 5.2.15 Se hace presente que la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, respecto de la contratación de prestación de servicios, no sólo cumple con caucionar las obligaciones propias del contrato, sino que también, y de acuerdo a la normativa de compras públicas, jurisprudencia administrativa y judicial, garantizar el pago de obligaciones laborales y previsionales. 5.2.16 Si a propósito de multas o de término anticipado del contrato se cobra la garantía, u otro tipo de garantías, entonces será obligación del consultor sustituir la caución en particular, so pena de quedar sujeto a lo señalado en el numeral 5.2.13. 5.2.17 Aumento de garantía: Cuando el precio de la oferta presentada por un oferente sea menor al 50% del precio presentado por el Oferente que le sigue, y se verifique por parte del Gobierno Regional que los costos de dicha oferta son inconsistentes económicamente, esta Autoridad Regional podrá a través de una resolución fundada, adjudicar esa oferta, solicitándole una ampliación de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento, hasta por la diferencia del precio con la oferta que le sigue. En cualquier caso, la oferta del proveedor nunca podrá ser menor al 50% del presupuesto estimado o disponible si es que fue publicado, siendo descartada la propuesta que se postula en tales condiciones, por considerarse temeraria, y de dicha forma estimarse que no cumple con las bases de licitación. | Glosa: Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato de la licitación denominada “CONTRATACIÓN DE CONSULTORÍA PARA APOYAR LA AGILIZACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL PROCESO DE INVERSIÓN DEL GOBIERNO REGIONAL METROPOLITANO” ID N° 1260-18-LR25