Calidad Técnica de los Bienes o Servicios
B. Oferta Técnica (OT = 75) La oferta técnica será evaluada según los siguientes subcriterios, con la ponderación que se indica para cada uno: B.1 Propuesta Técnica (Solución A + Solución B + especificidades) (PT = 35) El oferente deberá presentar una propuesta técnica integral, conforme a las exigencias establecidas en las Bases Técnicas, que evidencie el cumplimiento de los requerimientos para el desarrollo, implementación y soporte de las dos soluciones tecnológicas objeto de la contratación: • Solución A: Generador automático de minutas comunales. • Solución B: Chatbot institucional de consulta de indicadores. La propuesta deberá entregarse en el Anexo N°6 “Propuesta Técnica”, acompañada de la documentación, diagramas, flujos de datos, capturas referenciales y descripciones funcionales y técnicas que permitan su correcta evaluación. Se evaluará el grado de cumplimiento, coherencia técnica y claridad metodológica en los siguientes aspectos: ASPECTO DESCRIPCIÓN 1. Solución A (Generador de minutas) Se evaluará la capacidad de la propuesta para automatizar la generación de minutas comunales en formato .docx y .pdf, integrando datos desde Excel (Office 365) y preparando la transición a SAGIR (MySQL). Se valorará el manejo de historial de solicitudes, trazabilidad de datos, exportación de documentos y consistencia con la estructura institucional. 2. Solución B (ChatBot) Se evaluará la arquitectura propuesta basada en RAG (Generación Aumentada por Recuperación), la política de abstención ante baja confianza, la función de cite-back, el panel web de auditoría, el doble canal de operación (WhatsApp Business y canal web alternativo) y la gestión institucional de usuarios y roles 3. Seguridad, accesibilidad y gobierno de datos Se evaluará la aplicación de medidas de seguridad (TLS 1.2+, cifrado AES-256 o equivalente, KMS, RBAC, MFA, SSO), la gestión de llaves y el cumplimiento de accesibilidad WCAG 2.1 AA y Ley N° 20.422. Asimismo, la implementación de registro inmutable de auditoría, cumplimiento de la Ley N° 19.628 y mecanismos de control y trazabilidad 4. Soporte, mantenimiento y SLA/KPI Se evaluará la estrategia de mantención o soporte post-implementación, la estructura de mantenimiento correctivo y evolutivo, los acuerdos de nivel de servicio (SLA) comprometidos y los indicadores de desempeño (KPIs), especialmente disponibilidad, latencia, abstención correcta y tasa de error crítico Cada aspecto se calificará de acuerdo con el siguiente parámetro de cumplimiento: Puntaje Descripción 100 Cumple de forma sobresaliente, excediendo lo requerido en innovación, calidad técnica y coherencia con las Bases Técnicas 75 Cumple plenamente con lo solicitado, con propuesta técnicamente sólida y coherente 50 Cumple parcialmente, con observaciones o deficiencias menores 25 Cumplimiento mínimo; evidencia insuficiente o poco clara. 0 No cumple o no presenta el antecedente Propuesta Técnica (PT) = (Puntaje obtenido / 100) x 0,35 Requisito de admisibilidad: Los oferentes que obtengan calificación 0 o 25 en cualquiera de los aspectos evaluados serán desestimados y no continuarán en el proceso de evaluación. B.2 Equipo técnico y certificaciones (ET = 20) Se evaluará la idoneidad, experiencia, formación y certificaciones del equipo profesional que el oferente proponga para la ejecución del contrato, de conformidad con el numeral 28 de las Bases Técnicas. El oferente deberá presentar el Anexo N°7 “Equipo Técnico”, indicando los nombres, funciones, años de experiencia, formación y certificaciones de los profesionales designados, acompañando copias simples de títulos profesionales, certificados de postgrados o acreditaciones específicas, según corresponda. El equipo deberá estar compuesto, como mínimo, por los siguientes perfiles: • Project Manager o Jefe de Proyecto: Profesional con experiencia comprobable, de al menos 5 años, en gestión y dirección de proyectos tecnológicos, idealmente con certificación PMP o Scrum Master. • Arquitecto o Analista RAG / IA: Profesional con formación en ingeniería o ciencias de la computación, experiencia, de al menos 3 años, en desarrollo de sistemas basados en IA, NLP o RAG, y conocimientos acreditados en seguridad de la información y gobierno de datos. • Desarrollador Full Stack o Ingeniero de Integración: Profesional con experiencia, con al menos 3 años, en desarrollo de soluciones que involucran IA para procesar datos, integración de APIs, bases de datos MySQL, y conexión con plataformas institucionales (Office 365 / SAGIR). Nota: El oferente podrá incluir profesionales adicionales que fortalezcan el equipo propuesto (por ejemplo, especialista en UX/UI o en ciberseguridad). Dichos perfiles serán valorados favorablemente, siempre que cuenten con respaldo documental. Cumplimiento Descripción Puntaje Sobresaliente Todos los roles cumplen con los requisitos mínimos y presentan post títulos o magister y cursos o certificaciones internacionales reconocidas (PMP, Scrum, ISO 27001, AWS/Azure Architect, Data Science u otras equivalentes). 100 Pleno Todos los roles cumplen con los requisitos mínimos, pero solo algunos presentan post títulos o magister y cursos o certificaciones internacionales reconocidas. 75 Suficiente Los roles mínimos se encuentran cubiertos y cumplen con la experiencia exigida, pero no presentan post títulos o magister y cursos o certificaciones internacionales reconocidas. 50 Parcial Solo parte de los roles mínimos están cubiertos o la experiencia acreditada no cumple los años requeridos. 25 Insuficiente No se cumple con la estructura mínima o no se presenta respaldo documental suficiente 0 ET = Puntaje obtenido x 0,20 B.3 Experiencia del proveedor en servicios similares (EP = 5) Se evaluará la experiencia institucional del oferente en la prestación de servicios de naturaleza similar, considerando la magnitud, complejidad técnica y tipo de entidad contratante. Se entenderán como servicios comparables aquellos que involucren el diseño, desarrollo o implementación de plataformas tecnológicas institucionales, especialmente proyectos de chatbots, soluciones de IA, automatización de procesos o sistemas de información con componentes de seguridad y trazabilidad de datos. Para efectos de evaluación, el oferente deberá presentar adjunto al Anexo N°5 “Experiencia del Proveedor en servicios similares”, lo siguiente: 1. Descripción del servicio ejecutado, identificando la institución mandante, año de ejecución, alcance y resultados obtenidos. 2. Registro visual o técnico, que podrá consistir en capturas de pantalla, diagramas, enlaces activos u otro medio verificable que permita constatar la existencia del servicio declarado. 3. Documentación de respaldo por cada proyecto declarado, acreditada mediante contrato, factura u orden de compra, acompañada de su respectiva acta de recepción conforme o certificado de término. 4. Los documentos que no incluyan acta de recepción o certificado de término no serán considerados para la evaluación. De manera excepcional, en los casos de servicios tecnológicos realizados para entidades privadas o con plataformas de carácter comercial, en los cuales no exista acta de recepción formal, se aceptará como respaldo factura acompañada de su comprobante de pago, lo que se considerará equivalente a recepción conforme, con el objeto de no establecer barreras de entrada injustificadas. Nota: Cualquier certificación o constancia de conformidad deberá ser emitida por una entidad distinta a la que presenta la oferta. Certificaciones autoemitidas no serán consideradas para la evaluación. La Comisión Evaluadora podrá contactar directamente a las instituciones mandantes indicadas en el Anexo N°5 para verificar la veracidad de los antecedentes aportados. En caso de detectarse discrepancias entre lo declarado y lo efectivamente ejecutado, el oferente será declarado fuera de bases, quedando su oferta excluida del proceso de evaluación Descripción Puntaje Tres o más proyectos comparables, ejecutados con respaldo verificable (contrato y acta de recepción o certificado de conformidad). 100 Dos proyectos comparables con respaldo verificable. 75 Un proyecto comparable con respaldo verificable. 50 Un proyecto similar sin respaldo suficiente o en ejecución. 25 Sin experiencia comprobable o sin documentación de respaldo. 0 EP = Puntaje obtenido x 0,05 B.4 Cronograma ofertado (CO = 15) Se evaluará la coherencia, suficiencia y realismo del cronograma propuesto, conforme al Anexo N°8 “Cronograma Ofertado”, que debe presentarse en formato Gantt, en cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 3 de las Bases Técnicas. El cronograma deberá considerar los siguientes elementos mínimos: • Duración total: entre 2 y 6 meses contados desde la firma del Acta de Inicio de Servicio. • Distribución de hitos contractuales, respetando los mínimos indeclinables: o Hito 1: 2 semanas (10 días hábiles) o Hito 2: 4 semanas (20 días hábiles) o Hito 3: 2 semanas (10 días hábiles) • Ruta crítica y dependencias entre actividades. • Ventanas de prueba y pentest (incluidas dentro del plazo total ofertado). • Tiempos de revisión institucional y plan de reversa, conforme a lo establecido en el numeral 3.4 de las Bases Técnicas. • Identificación de responsables y coherencia con los entregables definidos. Nivel de cumplimiento Descripción Puntaje Sobresaliente Cronograma completo, en formato Gantt, incluye ruta crítica, dependencias, ventanas de prueba, revisión institucional y plan de reversa, respetando los mínimos por hito. 100 Pleno Cronograma correcto, cumple los mínimos exigidos y contiene la mayoría de los elementos técnicos requeridos 75 Suficiente Cronograma adecuado en duración y estructura, pero con menor detalle en dependencias o sin evidencia del plan de reversa. 50 Parcial Cronograma incompleto, sin evidencia clara de ruta crítica o sin identificar dependencias 25 Insuficiente Cronograma no presentado, incongruente con las Bases Técnicas o sin respetar mínimos por hito 0 Cronograma Ofertado (CO) = Puntaje obtenido/100 x 15 (*) Requisito mínimo de admisibilidad en la Propuesta Técnica Con el objeto de asegurar la calidad del servicio a contratar, se establece que aquellos oferentes que obtengan una calificación de 0 (no cumple) o 25 (cumplimiento mínimo) en cualquiera de los subaspectos evaluados en el criterio “B.1 Propuesta Técnica (Solución A + Solución B + especificidades)” o en el criterio “B.4 “Cronograma Ofertado”, serán desestimados y no continuarán en el proceso de evaluación de ofertas. Oferta técnica total: (PT + ET + EP + CO)