Calidad Técnica de los Bienes o Servicios
JUNAEB revisará la oferta técnica, aplicando las siguientes ponderaciones de acuerdo con cada factor, de cuya suma resultará el puntaje técnico final: Factores Ponderador Perfil de experiencia profesional 95% Programa de Integridad 5% 11.2.1. Perfil de experiencia profesional (95%) Para la evaluación de este factor, el oferente deberá completar y presentar el Anexo N°5, “Identificación y experiencia de los profesionales”, adjuntando documentos que acrediten, su experiencia en proyectos de similar naturaleza al servicio licitado, desarrollados tanto en instituciones públicas como privadas a contar de enero de 2020 y hasta la fecha de publicación de las presentes bases, ya sea que estas se encuentren finalizados o en ejecución. Se entiende por similar naturaleza, según cada línea de servicio: • Servicios de Atención Médica en el área de oftalmología, en niños, niñas y adolescentes. • Servicios Atención Médica en el área de otorrinolaringología, en niños, niñas y adolescentes. • Servicios de Atención Médica en el área de traumatología en niños, niñas y adolescentes. • Servicios de control de refracción clínica Oftalmológica, en niños, niñas y adolescentes. La experiencia deberá acreditarse a través de copias de contrato o certificados de experiencia emitidos por los clientes de los servicios prestados a nombre del oferente, por las empresas o instituciones a las cuales se les prestaron los servicios. Estos documentos, deberán identificar como mínimo: a) Nombre de cada profesional que prestó el servicio. b) Descripción del servicio realizado que cumpla con la definición de similar naturaleza. c) Duración de la prestación del servicio (desde- hasta). d) Cliente o institución donde se prestaron los servicios (Nombre y RUT). e) Documento firmado y/o timbrado por el representante de la empresa y/o persona que administró ejecutiva y técnicamente el contrato. (en el caso de instituciones públicas podrá ser además el jefe de abastecimiento/compras o equivalente). f) Fecha de emisión, para el caso de tratarse de certificados. Para efectos de acreditar la experiencia se podrá presentar más de un documento de los indicados, los que se entenderán complementarios entre sí, bajo la condición que hagan referencia a la misma prestación de servicios o contrato principal. Las modificaciones de contrato que se hayan realizado sobre un determinado servicio serán consideradas, junto al contrato al cual acceden, como un solo servicio. Cuando se trate de la Unión Temporal de Proveedores, la evaluación de la experiencia se realizará mediante la sumatoria de número de proyectos, que presente y acredite en su conjunto la UTP. El oferente deberá incluir referencias, de acuerdo con lo solicitado en el anexo N°5, dichas referencias podrán ser comprobadas aleatoriamente por JUNAEB durante la etapa de evaluación, por lo que los datos de contacto de las contrapartes se deben encontrar actualizados y disponibles. Para la evaluación del presente factor solo se considerarán años completos, no considerando fracciones de meses, aplicándose la siguiente formula: DESCRIPCIÓN PUNTAJE El profesional acredita 3 o más años de experiencia o en caso de que sea más de un profesional, acreditan como mínimo en común 3 o más años de experiencia. 100 El profesional acredita 2 años de experiencia o en caso de que sea más de un profesional, acreditan como mínimo en común 2 años de experiencia. 50 El profesional acredita 1 año de experiencia o en caso de que sea más de un profesional, acreditan como mínimo en común 1 año de experiencia. 30 Ejemplo: Oferente 1 Oferente 2 Oferente 3 Equipo Cantidad de años Equipo Cantidad de años Equipo Cantidad de años Profesional 1 2 Profesional 1 1 Profesional 1 3 Profesional 2 3 Profesional 2 4 Profesional 3 2 Profesional 3 3 De acuerdo a la tabla anterior: • Oferente 1, se determina que todos los profesionales tienen una cantidad mínima en común de 2 años de experiencia. • Oferente 2, se determina que todos los profesionales tienen una cantidad mínima en común 1 año de experiencia. • Oferente 3, se determina que el profesional tiene una cantidad de 3 años. Oferente Puntos Oferente 1 50 puntos Oferente 2 30 puntos Oferente 3 100 puntos Consideraciones para la evaluación de este factor: • Cada profesional requerido debe contar con a lo menos 1 año de experiencia según lo indicado en el subtítulo 6.5.2. de las bases técnicas. • Cabe señalar que las ofertas que consideren únicamente profesionales con experiencia inferior a un año o que no la acrediten mediante la presentación de los documentos de verificación requeridos en este subtítulo serán declaradas inadmisibles. • En la eventualidad que el oferente presente dentro de su equipo uno o más profesionales que no acredite la experiencia requerida de, al menos 1 año, dicho profesional no será considerado en la evaluación de la oferta del proponente ni en la ejecución del servicio. • En la eventualidad que se acredite más de una experiencia en paralelo y en distintas instituciones públicas o privadas dentro del mismo año, para efectos de evaluación solo se considerará un año, no correspondiendo sumar el total de las experiencias acreditadas en un mismo año. • En caso de que la oferta se componga de más de un profesional, la asignación del puntaje se determinará por los años de experiencia que tienen como mínimo en común entre ellos, siendo este valor el que se considerará para evaluar. Si la oferta se compone de un solo profesional, deberá considerarse el total de sus años de experiencia como valor a evaluar. 11.2.2. Programa de Integridad (5%) Este factor está orientado a disminuir los riesgos de corrupción en los procesos de compras públicas de bienes y servicios regulados por la Ley N° 19.886, que llevan a cabo los organismos del Estado. Los oferentes deberán acreditar la existencia de un programa de integridad y ética empresarial, el cual debe ser efectivamente conocido y aplicado por su personal. El oferente debe informar si cuenta con Programa de Integridad implementado, de acuerdo con el detalle solicitado en el Anexo N°5 “Programa de integridad”. El programa de integridad de una empresa u organización se entiende como un conjunto de instrumentos o herramientas que fomentan entre sus integrantes un comportamiento apegado a determinados valores que contribuyan a instalar estándares de integridad fortaleciendo una conciencia ética que permita combatir la corrupción. Cada oferente deberá presentar en su oferta el programa de integridad (adjuntar copia del documento, link de acceso que permite su visualización o su reglamento interno de orden, higiene y seguridad en el caso que el programa de integridad este contenido en este) y que se demuestre su difusión y conocimiento por parte del personal y/o trabajadores de su empresa hasta la fecha de presentación de su oferta. Como medios de verificación de conocimiento y difusión se aceptarán entre otros, los siguientes: • Copia de mail de difusión a sus trabajadores, • Comunicado interno de difusión, • Publicación del programa de integridad en página web • Lista de asistencia a inducción o seminario relacionado con el programa de integridad. Cuando se trate de la unión temporal de proveedores, solo se asignará el máximo de puntaje cuando todos los integrantes de la UTP cuenten con el programa de integridad implementado y conocido sus respaldos de verificación. El puntaje será asignado de acuerdo con lo que se indica en la tabla siguiente: DESCRIPCIÓN PUNTAJE Cuenta con programa de integridad y entrega respaldos de verificación de su conocimiento y difusión. 100 No cuenta con programa de integridad o no entrega respaldos de verificación de su conocimiento y difusión. 0 Si el oferente no adjunta en su oferta los antecedentes requeridos, se le asignará” “0” (cero) punto en este factor.
Precio
Para efectos de la evaluación económica, los oferentes deberán presentar el anexo N°4, “Oferta económica”, en los términos ya señalados en el subtítulo Nº 8.4 “Antecedentes económicos” de las presentes bases administrativas. JUNAEB pondrá a disposición de los oferentes los anexos en formato Excel, de forma tal que al seleccionar el tipo de impuesto al cual se encuentra afecto el proponente y completar los correspondientes campos de precios unitarios, la planilla realice el cálculo automático del total del precio de su oferta económica. En el evento que los oferentes opten por no utilizar el formato Excel, deberá dar íntegra completitud a la información requerida de acuerdo con las instrucciones indicadas en el mismo anexo. FÓRMULA DE APLICACIÓN PONDERACIÓN (Valor mínimo / oferta que se evalúa) * 100 = Oferta económica 30% Se denomina valor mínimo, al valor más bajo presentado por un oferente en el presente proceso licitatorio. Para efectos de la aplicación de la fórmula precedente, no se utilizarán decimales realizando la aproximación correspondiente al número entero más cercano. Para realizar la evaluación económica, se considerará el valor del servicio, declarado por el oferente, mediante el anexo N°4, denominado “Oferta económica”, destacando que para adjudicar se tendrá en consideración el presupuesto referencial indicado en las presentes bases de licitación. La no presentación de oferta económica, o en caso de que las ofertas contengan precio con valor cero (0) o en blanco, o se trate de ofertas cuyo valor sea menor al 70% del ofertado por aquel proponente que le sigue en precio y se verifique que los costos de dicha oferta son inconsistentes económicamente, traerá como consecuencia que la oferta que incurra en alguna de esas hipótesis será declarada inadmisible. Los oferentes deberán considerar en su propuesta económica todos los gastos involucrados, incluidos los de personal, remuneraciones, pagos previsionales, materiales, servicios, equipos, permisos, traslados, derechos, impuestos, distribución y, en general, todo cuanto implique un costo para el cumplimiento del servicio, sea éste directo, indirecto o a causa de él. A modo informativo se incluye el Anexo N°6 “Valores referenciales”, que detalla los precios unitarios para cada atención, adjudicados en la última licitación para esta región.
Cumplimiento de los requisitos
Este criterio está orientado al cumplimiento de lo establecido en las presentes bases, en cuanto a la presentación de los antecedentes y certificaciones requeridas, en los plazos estipulados en el título “Etapas y plazos” de las bases administrativas: DESCRIPCIÓN PUNTAJE El oferente presenta todos los antecedentes y anexos requeridos dentro del plazo establecido para la presentación de ofertas, de acuerdo con lo establecido en el título “Etapas y plazos”. 100 El oferente presenta los antecedentes requeridos a través del foro inverso, dentro del plazo establecido en el título “Errores y omisiones”, cuando se haya hecho uso de esta instancia. 50 El oferente no presenta todos los antecedentes y anexos requeridos dentro del plazo para presentación de ofertas establecido, y el oferente no presenta todos los anexos y antecedentes requeridos dentro del plazo indicado en el foro inverso, cuando se haya hecho uso de esta instancia. 0