Calidad Técnica de los Bienes o Servicios
Esta evaluación se aplicará separadamente para cada una de las líneas de servicios licitados, considerando los factores y ponderaciones que para cada caso se indican: Línea de servicio Plan de rehabilitación en baja visión Línea de servicio Adquisición, entrega y adecuación de lentes de contacto 11.2.1 Línea de Servicio Plan de rehabilitación en baja visión (50%). JUNAEB revisará la oferta técnica, aplicando las siguientes ponderaciones de acuerdo con cada factor, de cuya suma resultará el puntaje técnico final: FACTORES PONDERACIÓN Experiencia del equipo profesional. 50% Plan de educación y Promoción de salud en el área de baja visión. 18% Mejora del Servicio 28% Programa de Integridad 4% a) Experiencia del equipo profesional (50%) Para la evaluación de este factor, el oferente deberá completar y presentar el Anexo Nº5, “Identificación y experiencia de los profesionales”, adjuntando documentos que acrediten, su experiencia en proyectos de similar naturaleza al servicio licitado ya sea que estos se encuentren finalizados o en ejecución, desarrollados tanto en instituciones públicas como privadas a contar de enero de 2020 y hasta la fecha de publicación de las presentes bases, ya sea que estas se encuentren finalizados o en ejecución. Se entiende por similar naturaleza: Experiencia en Rehabilitación de baja visión en niños, niñas y adolescentes. La experiencia deberá acreditarse a través de copias de contrato o certificados de experiencia emitidos por los clientes de los servicios prestados a nombre del oferente, por las empresas o instituciones a las cuales se les prestaron los servicios. Estos documentos deberán identificar como mínimo: Nombre de cada profesional que prestó el servicio Descripción del servicio realizado que cumpla con la definición de similar naturaleza. Duración de la prestación del servicio (desde- hasta). Cliente o institución donde se prestaron los servicios (Nombre y RUT); Documento firmado y/o timbrado por el representante de la empresa y/o persona que administró ejecutiva y técnicamente el contrato. (en el caso de instituciones públicas podrá ser además el jefe de abastecimiento/compras o equivalente). Fecha de emisión, para el caso de tratarse de certificados. Para efectos de acreditar la experiencia se podrá presentar más de un documento de los indicados, los que se entenderán complementarios entre sí, bajo la condición que hagan referencia a la misma prestación de servicios o contrato principal. En caso de presentar algún documento asociado a una contratación con el Estado en el portal de Mercado Público, donde se indique el ID de una licitación u orden de compra de una contratación directa, se entenderán incluidos, para validar la experiencia todos los documentos del portal antes indicado. Las modificaciones de contrato que se hayan realizado sobre un determinado servicio serán consideradas, junto al contrato al cual acceden, como un solo servicio. En caso de que la oferta se componga de más de un profesional, la asignación del puntaje se determinará por los años de experiencia que tienen como mínimo en común entre ellos, siendo este valor el que se considerará para evaluar. Si la oferta se compone de un solo profesional deberá considerarse el total de sus años de experiencia como valor a evaluar. Para la evaluación del presente factor solo se considerarán años completos, no considerando fracciones de meses y de acuerdo con la siguiente tabla: DESCRIPCIÖN PUNTAJE El equipo profesional acredita(n) como mínimo en común 4 o más años de experiencia 100 El equipo profesional acredita(n) como mínimo en común 3 años de experiencia 50 El equipo profesional acredita(n) como mínimo en común 2 años de experiencia 30 Ejemplo: Oferente 1 Oferente 2 Oferente 3 Equipo Cantidad de años Equipo Cantidad de años Equipo Cantidad de años Profesional 1 3 Profesional 1 2 Profesional 1 4 Profesional 2 4 Profesional 2 5 Profesional 2 4 Profesional 3 3 De acuerdo a la tabla anterior: Oferente 1, se determina que todos los profesionales tienen una cantidad en común de 3 años de experiencia. Oferente 2, se determina que todos los profesionales tienen una cantidad en común de 2 años de experiencia. Oferente 3, se determina que el profesional tiene una cantidad igual o superior a 4 años de experiencia. Oferente Puntos Oferente 1 50 puntos Oferente 2 30 puntos Oferente 3 100 puntos Consideraciones para la evaluación de este factor: Se considerarán los 2 años de experiencia mínimos requeridos por cada profesional, indicado en el subtítulo 6.2. de las bases técnicas. En la eventualidad que el oferente presente un profesional que no acredite la experiencia requerida de, al menos, 2 años, no será evaluado dentro de la oferta del proveedor. En la eventualidad que se acredite más de una experiencia en paralelo y en distintas instituciones públicas o privadas y dentro del mismo año, para efectos de evaluación solo se considerara un año no correspondiendo aplicar sumatoria de años. En caso de que la oferta se componga de más de un profesional, la asignación del puntaje se determinará por los años de experiencia que tienen como mínimo en común entre ellos, siendo este valor el que se considerará para evaluar. Si la oferta se compone de un solo profesional deberá considerarse el total de sus años de experiencia como valor a evaluar. b) Entrega de Material de apoyo en el área de baja visión (18%). Para la evaluación de este factor, el oferente deberá completar el anexo Nº 6 e indicar para cada línea de servicio que oferte, las acciones que se realizarán: Acciones Resultado Puntaje Elaboración y entrega de material educativo en Baja Visión; ya sea en formato físico y/o digital u otro formato pertinente. SI 100 NO 0 Mejora del Servicio (28%). Para la evaluación de este factor el proveedor deberá declarar en el Anexo N°7 si cuenta o no con un psicólogo, detallándolo en el Anexo N°5, junto a los profesionales del equipo, de acuerdo con lo indicado en el subtítulo 8.3 de las bases técnicas. Además, deberá adjuntar el certificado de título profesional y certificado que acredite que cumple con tener al menos 2 años de experiencia en trabajo con población JUNAEB, tal como se indica en el punto 8.3 de las bases técnicas. Para la evaluación de este factor se aplicará la siguiente tabla: Acciones PUNTAJE El oferente presenta el anexo N°7 y declara que cuenta dentro del equipo profesional psicólogo. 100 El oferente presenta el anexo N°7, y declara que NO cuenta dentro del equipo profesional psicólogo o No presenta el Anexo N°7. 0 Programa de Integridad (4%) Este factor está orientado a disminuir los riesgos de corrupción en los procesos de compras públicas de bienes y servicios regulados por la Ley N° 19.886, que llevan a cabo los organismos del Estado. Los oferentes deberán acreditar la existencia de un programa de integridad y ética empresarial, el cual debe ser efectivamente conocido y aplicado por su personal. El oferente debe informar si cuenta con Programa de Integridad implementado, de acuerdo con el detalle solicitado en el Anexo N°5 “Programa de integridad”. El programa de integridad de una empresa u organización se entiende como un conjunto de instrumentos o herramientas que fomentan entre sus integrantes un comportamiento apegado a determinados valores que contribuyan a instalar estándares de integridad fortaleciendo una conciencia ética que permita combatir la corrupción. Cada oferente deberá presentar en su oferta el programa de integridad (adjuntar copia del documento, link de acceso que permite su visualización o su reglamento interno de orden, higiene y seguridad en el caso que el programa de integridad este contenido en este) y que se demuestre su difusión y conocimiento por parte del personal y/o trabajadores de su empresa hasta la fecha de presentación de su oferta. Como medios de verificación de conocimiento y difusión se aceptarán entre otros, los siguientes: Copia de mail de difusión a sus trabajadores, Comunicado interno de difusión, Publicación del programa de integridad en página web Lista de asistencia a inducción o seminario relacionado con el programa de integridad. Cuando se trate de la unión temporal de proveedores, solo se asignará el máximo de puntaje cuando todos los integrantes de la UTP cuenten con el programa de integridad implementado y conocido sus respaldos de verificación. El puntaje será asignado de acuerdo con lo que se indica en la tabla siguiente: DESCRIPCIÓN PUNTAJE Cuenta con programa de integridad y entrega respaldos de verificación de su conocimiento y difusión. 100 No cuenta con programa de integridad o no entrega respaldos de verificación de su conocimiento y difusión. 0 Si el oferente no adjunta en su oferta los antecedentes requeridos, se le asignará” “0” (cero) punto en este factor. 11.2.2 Línea de servicio Adquisición, entrega y adecuación de lentes de contacto (50%). JUNAEB revisará la oferta técnica, aplicando las siguientes ponderaciones de acuerdo con cada factor, de cuya suma resultará el puntaje técnico final: FACTORES PONDERACIÓN Plazos de entrega lentes de contacto 60% Material de apoyo para educación y autocuidado en uso de lentes de contacto en físico o digital 8% Mejora del servicio 28% Programa de Integridad 4% a) Plazos de entrega lentes de contacto (60%). Para la evaluación de este factor, el oferente deberá declarar en el Anexo Nº 8 “Plazos de entrega y mejora de servicio de lentes de contacto”, un plazo igual o inferior de entrega al establecido en el subtítulo N°5.2.2 de las bases técnicas. El puntaje del factor se evaluará de acuerdo con la siguiente formula: FÓRMULA DE APLICACIÓN PONDERACIÓN ((Menor plazo de entrega ofertado)/( Plazo de entrega evaluado)) * 100 60% Nota: se utilizarán números truncados en el segundo decimal. En el caso que el oferente no oferte un plazo inferior, no se aplicará la fórmula antes señalada y su puntaje en este criterio será 0. Donde: Menor plazo de entrega ofertado: corresponde al menor tiempo de entrega, expresado en días hábiles, ofertado por cualquiera de los proveedores. Plazo de entrega evaluado: corresponde al menor tiempo de entrega, expresado en días hábiles, ofertado por el proveedor en evaluación. En el caso de que el oferente no oferte un plazo inferior de implementación, se entenderá que se rige por plazos máximos indicadas en el subtítulo Nº 5.2.2. de las bases técnicas. b) Material de apoyo para educación y autocuidado en uso de lentes de contacto en físico o digital (8%) Para la evaluación de este factor, el oferente deberá completar el anexo Nº 9 e indicar para cada línea de servicio que oferte, la acción que se realizará: Acciones Resultado Puntaje Material de apoyo para educación y autocuidado en uso de lentes de contacto en formato físico o digital SI 100 NO 0 En el caso de que el oferente no presente el anexo N°9, o no seleccione ninguna opción obtendrá 0 puntos. Mejora del servicio (28%): Para la evaluación de este factor, el oferente deberá completar el Anexo N°8 “Plazos de entrega y mejora de servicio de lentes de contacto”, e indicar la cantidad de meses, por concepto de set de líquidos de mantención y limpieza, que está dispuesto a ofrecer, considerando los aspectos mínimos declarados en el subtítulo 5.2.3. “Requerimientos técnicos de lentes de contacto de las bases técnicas. La evaluación de este factor se efectuará en conformidad a lo indicado en la siguiente tabla: DESCRIPCIÓN PUNTAJE Oferta set de líquidos de limpieza para un período igual o mayor a 7 meses. 100 Oferta un período exigido (6 meses), en la entrega de set de líquidos de limpieza, según el punto 5.2.3 de las bases técnicas. 0 Programa de Integridad (4%): Este factor está orientado a disminuir los riesgos de corrupción en los procesos de compras públicas de bienes y servicios regulados por la Ley N° 19.886, que llevan a cabo los organismos del Estado. Los oferentes deberán acreditar la existencia de un programa de integridad y ética empresarial, el cual debe ser efectivamente conocido y aplicado por su personal. El oferente debe informar si cuenta con Programa de Integridad implementado, de acuerdo con el detalle solicitado en el Anexo N°5 “Programa de integridad”. El programa de integridad de una empresa u organización se entiende como un conjunto de instrumentos o herramientas que fomentan entre sus integrantes un comportamiento apegado a determinados valores que contribuyan a instalar estándares de integridad fortaleciendo una conciencia ética que permita combatir la corrupción. Cada oferente deberá presentar en su oferta el programa de integridad (adjuntar copia del documento, link de acceso que permite su visualización o su reglamento interno de orden, higiene y seguridad en el caso que el programa de integridad este contenido en este) y que se demuestre su difusión y conocimiento por parte del personal y/o trabajadores de su empresa hasta la fecha de presentación de su oferta. Como medios de verificación de conocimiento y difusión se aceptarán entre otros, los siguientes: Copia de mail de difusión a sus trabajadores, Comunicado interno de difusión, Publicación del programa de integridad en página web Lista de asistencia a inducción o seminario relacionado con el programa de integridad. Cuando se trate de la unión temporal de proveedores, solo se asignará el máximo de puntaje cuando todos los integrantes de la UTP cuenten con el programa de integridad implementado y conocido sus respaldos de verificación. El puntaje será asignado de acuerdo con lo que se indica en la tabla siguiente: DESCRIPCIÓN PUNTAJE Cuenta con programa de integridad y entrega respaldos de verificación de su conocimiento y difusión. 100 No cuenta con programa de integridad o no entrega respaldos de verificación de su conocimiento y difusión. 0 Si el oferente no adjunta en su oferta los antecedentes requeridos, se le asignará” “0” (cero) punto en este factor.
Precio
Para efectos de la evaluación económica en cada línea de servicio, los oferentes deberán presentar el anexo N°4, “Oferta económica”, en los términos ya señalados en el subtítulo Nº8.4 “Antecedentes económicos” de las presentes bases administrativas. Esta evaluación económica aplica para cada una de las líneas oftalmológicas: - Línea de servicio Plan de rehabilitación en baja visión - Línea de servicio Adquisición, entrega y adecuación de lentes de contacto JUNAEB proporcionará a los oferentes los anexos en formato Excel, permitiendo que, al seleccionar el tipo de impuesto correspondiente y completar los campos con los precios unitarios, la planilla calcule automáticamente el total de la oferta económica. En el evento que los oferentes opten por no utilizar el formato Excel, deberá dar íntegra completitud a la información requerida de acuerdo con las instrucciones indicadas en el mismo anexo. Fórmula de Aplicación Ponderación (Valor mínimo / oferta que se evalúa) * 100 = Oferta económica 40% Se denomina valor mínimo, al valor más bajo presentado por un oferente. Para efectos de la aplicación de la fórmula precedente, se utilizarán números truncados en el segundo decimal. Para realizar la evaluación económica, se considerará el campo “Precio total servicio”, declarado por el oferente, mediante el anexo N°4, denominado “Oferta económica”, destacando que para adjudicar se tendrá en consideración el presupuesto indicado en las presentes bases de licitación. La no presentación de oferta económica, o en caso de que las ofertas contengan precio con valor cero (0) o en blanco, o se trate de ofertas cuyo valor sea menor al 70% del ofertado por aquel proponente que le sigue en precio y se verifique que los costos de dicha oferta son inconsistentes económicamente, traerá como consecuencia que la oferta que incurra en alguna de esas hipótesis sea declarada inadmisible. Los oferentes deberán considerar en su propuesta económica todos los gastos involucrados, incluidos los de personal, remuneraciones, pagos previsionales, materiales, servicios, equipos, permisos, traslados, derechos, impuestos, distribución y en general todo cuanto implique un costo para el cumplimiento del servicio, sea éste directo, indirecto o a causa de él.
Cumplimiento de los requisitos
Este criterio está orientado al cumplimiento de lo establecido en las presentes bases, en cuanto a la presentación de los antecedentes y certificaciones requeridas, en los plazos estipulados en el título “Etapas y plazos”, de las bases administrativas. DESCRIPCIÓN PUNTAJE El oferente presenta todos los antecedentes y anexos requeridos dentro del plazo establecido para la presentación de ofertas, de acuerdo con lo establecido en el título “Etapas y plazos”. 100 El oferente presenta los antecedentes requeridos a través del foro inverso, dentro del plazo establecido en el título “Errores y omisiones”, cuando se haya hecho uso de esta instancia. 50 El oferente no presenta todos los antecedentes y anexos requeridos dentro del plazo para presentación de ofertas establecido, y el oferente no presenta todos los anexos y/o antecedentes requeridos dentro del plazo indicado en el foro inverso, cuando se haya hecho uso de esta instancia. 0